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廈門工程保證金管理出新規

來源: 中國建設報 
       本報訊 記者蔡希娜報道 為引導工程擔保各方主體充分認識市場風險,做好防控,維護各方主體的合法權益,日前,廈門市建設局就工程擔保風險準備金、工程擔保保證金等有關事項發出補充通知。

據了解,為規范廈門市工程擔保市場行為,提高專業擔保機構抗風險能力,廈門市建設局積極探索建立工程擔保市場風險防范機制,建立了工程擔保風險準備金、工程擔保保證金以及三方監管等制度,在一定程度上控制了工程擔保行業風險。但近年來,已有多家專業擔保公司因經營管理不善,導致建設工程企業的相關保證金受到影響。

為維護各方合法權益,廈門市建設局鄭重提示:各業主、施工等單位可自主選擇采用銀行保函、工程擔保保函、工程保證保險等形式繳交工程建設領域保證金,在選擇工程擔保形式和保證人時,應當審慎考量保證人的信用狀況、保后服務情況,做好風險評估并自行承擔擔保業務有關風險。

廈門市建設局還提出,建設工程擔保屬于建設工程擔保的保證人與被保證人的市場行為,專業擔保公司根據自身經營情況提取工程擔保風險準備金,確保具有與所承擔的工程擔保義務相適應的代償能力。專業擔保公司開展工程擔保業務時,可由保證人和被保證人根據建設工程實際情況及雙方商譽等相關情況,共同協商,自行決定工程擔保保證金的收繳比例。前款所稱工程擔保保證金,是指專業擔保公司為業主、承包商、分包商等被保證人提供工程擔保時,要求被保證人交存的作為反擔保措施的款項。

根據通知,廈門市工程擔保風險準備金、工程擔保保證金專用賬戶不再實行三方監管制度,廈門市建設工程造價管理站不再與專業擔保公司、專用賬戶開戶銀行簽署新的三方監管協議。原已簽訂的工程擔保風險準備金、工程擔保保證金專用賬戶三方監管協議終止。廈門市建設工程造價管理站對通知發文之前已進入專用賬戶的工程擔保風險準備金、工程擔保保證金按照原三方監管協議監管,對通知發文之后進入專用賬戶的工程擔保風險準備金、工程擔保保證金不再進行監管。廈門市建設工程造價管理站、專業擔保公司、專用賬戶開戶銀行應當在通知發文之后簽署原監管協議的終止協議書。

同時,廈門市建設局明確,專業擔保公司可以設立新的工程擔保保證金專用賬戶,確保?顚S,不得挪用。專業擔保公司應當建立健全對被保證人和項目的保前評審、保后服務和風險監控制度,加強內部管理,規范經營。保證人對于承保的建設工程,應當有效地進行保后風險監控,定期出具保后跟蹤調查報告。

為進一步提升對施工企業等市場相關主體的服務,配合開展電子招投標,廈門市建設局鼓勵有條件的金融機構、擔保公司、保險公司在確保信息安全的前提下,創新保函電子化服務。

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