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用初心縮短審批時間

來源: 中國建設報

5月18日,國務院辦公廳印發了《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(以下簡稱《通知》),正式拉開了進一步優化營商環境工作的大幕!锻ㄖ芬,大幅壓減工程建設項目審批時間,進一步優化營商環境。顯然,這是又一場意義重大、影響深遠的改革,是中國共產黨人永葆初心、牢記使命的具體體現。

中國共產黨人的初心和使命是:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。中國人民的幸福和中華民族的復興,離不開國民經濟的發展,而且是高質量的發展。一個常識是,國民經濟的發展離不開消費、投資和出口這“三駕馬車”的拉動,而這“三駕馬車”都離不開營商,其運行的平穩健康,都離不開好的營商環境。因此,《通知》明確指出,開展工程建設項目審批制度改革(以下簡稱“審批改革”)試點就是要:以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標,對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,努力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系,以落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求。

開展審批改革,縮短審批時間,優化營商環境,是黨中央、國務院的部署要求,是人民的呼聲,是高質量發展的需要,是中國共產黨人的初心所系、使命所在。因此,要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿地推進審批改革,必須有為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅定態度。態度是認識的體現。有人說“態度決定一切”,雖然略顯絕對,但其中有不可否認的真理存在。如果分別以全心全意為人民服務的態度、半心半意的態度、事不關己的態度對待工程建設項目審批和管理,審批時間的長短一定會截然不同,管理效果的優劣一定會大相徑庭。40年前,我國農村實行了家庭聯產承包責任制,拉開了改革的宏闊大幕,一舉解決了長期沒有解決的近10億人口的吃飯問題。還是那些人,還是那些地,還是那些畜力和機器,為什么眨眼間就有了翻天覆地的變化了呢?是因為那些人的態度變了。從這個角度看,態度真得決定了一切。態度在40年前開始的農村改革中起到了決定作用,40年后的今天開始的審批改革,態度依然起著決定作用。只是,這里的態度,不再是農民的態度,而是有關政府的態度,是有關公職人員的態度!锻ㄖ芬“推動政府職能轉向減審批、強監管、優服務”,“以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標”,這肯定了由認識主導的態度的巨大作用。明乎此,再通過認真學習黨中央、國務院的指示精神,真正領會《通知》的精髓,準確把握6月4日國務院在廈門召開的“工程建設項目審批制度改革試點工作座談會”(以下簡稱“座談會”)的要義,全面理解6月5日住房城鄉建設部在廈門召開的“工程建設項目審批制度改革試點培訓會”的內容,相關政府和公職人員一定能對審批改革秉持正確的態度。

要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿地推進審批改革,必須要有為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅決行動。正確的態度是改革成功的基礎,行動才是改革成功不可或缺的動力。行動不是“用會議貫徹會議,用文件落實文件”,不是“口頭革命”、坐而論道,行動是抓鐵踏石、真抓實干,是因地制宜、創新巧干,是以人為本、真干實為。晏子辭高僚和“蜀之鄙有二僧”的故事都告訴我們,無論看起來多么艱難困苦的事情,只要真干,只要實為,“則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”審批改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的,有關政府部門和公職人員必須像二僧中的貧僧那樣,敢干、勤干、創新干、因地制宜干,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,才能快速、穩妥、全面、徹底、圓滿地推進,才能取得成功。畢竟,實干興邦。

要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿地推進審批改革,必須看重謀中國人民幸福、謀中華民族復興這一不可更易的結果。我們黨的一貫宗旨是:發展為了人民、發展成果由人民共享。此次審批改革,也必然是為了人民,由人民共享其成果。因此,改革結果的優劣必然由市場主體和人民群眾來判斷。所以,座談會提出:要以市場主體和群眾感受為標準,構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系。實際上,這是黨中央、國務院再次明確了改革結果的大小與優劣,要以“市場主體和群眾感受為標準”,由他們說了算。這體現著共產黨人堅定不移的初心和使命,一定能夠有力推進審批改革朝著積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿的方向邁進。

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